2026/10/16(五)賴清德總統談台灣經濟【早晨財經速解讀】

游庭皓的財經皓角 · 2026-10-16

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賴清德總統獨家專訪：AI十大建設、K型經濟解方與台美關稅談判全解析

在台股挑戰五萬點之際，總統賴清德接受財經節目專訪，完整闡述其「AI十大建設」與「人工智慧基本法」的監管框架，並針對AI資源過度傾斜、K型經濟下的財富分配、台美關稅談判及能源缺工等核心議題提出解方。總統強調，政府將以「大帶小」策略協助中小企業升級，並透過加薪減稅與社會福利，避免AI紅利造成貧富差距擴大。

AI治國藍圖：從基本法監管到十大建設的資源分配權衡

總統賴清德在節目中明確揭示其AI政策的核心框架，即透過「人工智慧基本法」的七大原則來平衡創新與監管。總統指出，全球已進入人工智慧化的時代，政府必須扮演「負責任的推動者」角色。這七大原則涵蓋了社會永續發展、人類自主、隱私權、治安、公開透明與可解釋性、公平無歧視以及可問責性。總統特別強調，在推動AI發展的同時，絕不能讓社會淪為AI所掌控，必須確保人類的自主性。

針對外界擔憂AI資源過度傾斜，導致只有少數ICT產業受惠的問題，總統提出了「AI新十大建設」。這項政策包含了四大基礎建設：在2040年前培養至少50萬名AI應用人才、打造算力與AI主權中心、確保穩定電力供應，以及推動台灣均衡發展。總統進一步說明，政府已盤點至2035年的電力需求，並將半導體與AI產業的用電需求全數納入計算，承諾穩定供電無虞。

在技術發展上，政策聚焦於矽光子、量子運算及機器人三大關鍵核心技術。最終目標是在2040年前，協助百萬家中小企業導入AI順利轉型，並打造一兆元產值的軟體平台，使台灣成為全球前五大AI應用與發展最好的國家。總統也透露自己會使用AI工具如GPT或Gemini來準備節目，但明確表示政府禁止公務機關使用DeepSeek。

破解K型經濟：加薪減稅、大帶小與中產階級的社會支持網

面對AI產業快速發展可能造成的K型經濟與貧富差距，總統賴清德直言這是他身為總統最關切的議題，也是AI基本法七大原則中「永續發展」的核心。為了避免台灣產業兩極化，總統提出了「大企業帶小企業」的策略，並感謝台積電願意協助中小企業融入科技產業鏈。他舉例說明，台積電與日月光在高雄白埔成立的封裝測試產業鏈，就是讓中小企業能在現場測試並順利進入供應鏈的具體實踐。

在財富分配上，總統詳細闡述了「加薪、減稅、增福利、少負擔」的施政方向。他指出，這十年來基本工資已從20,800元調升至30,900元，並連續十一年進行調整。針對近期美光的勞資爭議，總統呼籲資方與勞方應如「水幫魚、魚幫水」，用更長的時間與誠意談出雙贏方案。總統也強調，台灣的租稅負擔率僅約13%多，遠低於美日及歐洲國家，政府透過讓所得前1%的人繳納四到五成的所得稅，實現「取有餘補不足」的社會公平。

針對年輕人「無三代」（沒房貸、沒車貸、沒後代）的躺平現象，總統認為這確實是值得重視的社會問題。他提出「國家人口戰略家庭支持篇」，從生育、養育、教育三階段提供補助，包括0至18歲每月5,000元的成長津貼、平價托育及婚育宅等政策。總統感性表示，他的責任就是打造一個讓年輕人願意無後顧之憂成家立業的環境，並鼓勵年輕人用更長遠的眼光看待人生。

台美關稅戰下的東拓戰略：將危機化為產業升級的轉機

在台美經貿關係上，總統賴清德展現了積極的戰略思維。面對台灣對美貿易順差持續創高，以及川普政府開啟的關稅戰壓力，總統認為這固然是挑戰，但也是台灣增進與美國產業結構進一步結合的機會。他提出了「東拓」的產業發展路徑，認為過去台灣產業經歷了西進、南向、北合（與日本合作），現在正是跨過太平洋與美國深度結合的時刻。

總統透露，台美關稅談判秉持雙方互惠立場，台灣有投資美國的國家隊，美國也有投資台灣的國家隊，不僅科技產業如此，國防工業亦然。在這樣的基礎上，台灣爭取到了關稅15%不疊加的條件，與日本、韓國處於相同水準，相較過往台灣對美貿易的不利地位，現在反而取得了優勢。針對美國聯邦法院撤銷對等關稅法律基礎後的變數，總統表示將竭力爭取原雙方同意的談判條件。

在國內貨幣政策方面，總統尊重央行的獨立性，並解釋台灣未跟隨全球升息的原因。他指出，台灣的CPI維持相對穩定，預期明年可控制在2%以下，且油電凍漲政策有效抑制了通膨。總統分析，若貿然升息，將牽一髮動全身，導致台幣升值、房貸利率上升、企業投資成本增加，對總體經濟影響甚鉅，因此支持央行整體考量的決策。

油電補貼的宏觀經濟學：短期財政負擔換取長期物價穩定

總統賴清德深入解釋了政府持續對中油與台電進行補貼的政策邏輯。他回顧自COVID-19期間，台灣便採取油電凍漲措施，成功將CPI控制在3%多，遠低於美日韓歐等國9%以上的通膨水準。面對近期中東戰爭導致的油品緊縮與價格高漲，政府沿用此成功模式，由政府出資補貼以穩定物價。

總統坦言，政府的補貼是有限的，且最終確實是納稅人買單，但從宏觀角度來看，其創造的無形價值與整體效果遠大於補貼金額。他強調，油電凍漲是全民受惠的政策，若放任能源價格飆升，將帶動全面性的物價上漲，對經濟的殺傷力更為巨大。總統也藉此呼籲立法院通過相關預算，讓補貼經費能夠順利到位。

在利率與匯率的連動關係上，總統展現了對總體經濟的深刻理解。他指出，利率調升將引發台幣升值、房貸利率上揚、企業投資成本增加等一系列連鎖反應。台灣的經濟結構特殊，必須整體考量，不能僅因國際升息就盲目跟進，這也間接說明了央行在信用管制上採取選擇性放鬆而非全面緊縮的背後思維。

能源轉型與缺工解方：核電重啟的三大前提與移工政策的平衡

針對產業界最關注的缺電與核能議題，總統賴清德重申其開放但審慎的態度。他強調不要用意識形態排除任何能源，也不應因短期利益不顧環境永續。核電重啟必須符合三大前提：安全無虞、核廢有解、社會有共識。總統指出，立法院已通過相關法律，台電也已開始進行重啟程序，作為民主法治國家，政府將尊重專業與民意，讓程序走完再做決定。

在缺工問題上，總統坦承人力不足已影響產業發展。政府除了持續開放藍領外籍移工至農業、服務業，甚至開放家事移工外，近期更推出「加薪換移工」的創新政策：企業只要幫員工每月加薪兩千元，即可多獲得一名移工名額，但外籍移工人數不得超過公司總人數的一半。此政策設計旨在同時保障本土勞工薪資成長與解決企業缺工困境。

對於白領專業人才，總統提及他在行政院長任內推動的「外國專業人才延攬及任用辦法」，以及去年12月進一步開放的就業金卡措施。現在外籍學生只要取得學士以上學位，畢業後即可留在台灣至少兩年尋找工作，未來更考慮給予定居許可。總統認為，這些措施能有效補充台灣在高階人力上的缺口，避免因缺工而喪失AI轉型的空間。

失聯移工的社會隱憂與台股五萬點的經濟信心

在訪談尾聲，主持人點出移工政策的一大副作用：失聯移工問題。目前台灣約90萬名移工中，失聯人數高達9萬人，比例約十分之一，而全台警察僅7萬人，查緝能量明顯不足。總統賴清德坦承，政府最擔心的是衍生治安問題，以及失聯移工遭人控制、影響人身安全與自由的情況。他透露行政院已提出不間斷的協尋計劃，並正在解決移工聯絡方式的問題，雖細節不便公開，但已將其列為重要政策推動項目。

面對台股即將挑戰五萬點大關，主持人詢問總統對未來兩年經濟與股市的展望。總統雖未對指數點位做出預測，但明確表達對經濟成長的信心。他指出，去年經濟成長率為8.76%，今年預估達11.05%，明年主計總處的預估也相當不錯。總統強調，他的責任就是把經濟做好，股市自然會水漲船高，並幽默地將點位預測的任務交還給財經專家主持人。

主持人也在訪談後補充，總統府對於此次訪綱並未設下太多限制，主要目的是了解總統在面對經濟問題時的判斷邏輯與財經價值觀，而非單純介紹政策。他更以自身投資哲學勉勵觀眾，當行情上漲不敢追、下跌不敢買時，資產繁榮便與你無關；對於打算長期持有的資產，下跌往往是機會而非危機。

訪談幕後與投資心法：從政策方向到長期資產配置的思維

訪談結束後，主持人游庭皓回到直播現場，分享了此次專訪的幕後花絮與個人投資觀察。他透露，此次訪綱完全由他與小編自行規劃，總統府幕僚唯一的提醒是「不要講一些怪怪的笑話」，顯示總統府對於政策對話持高度開放態度。主持人強調，訪談的核心目的並非單純介紹政府做了哪些政策，而是希望了解總統在面對經濟問題時的判斷邏輯與財經價值觀。

主持人藉由台股開盤前的空檔，分享了他對投資心態的看法。他指出，許多投資人總是在指數兩萬點時覺得貴、三萬點時不敢追、四萬點時仍猶豫，如今眼看台股準備挑戰五萬點，卻始終沒有參與到市場的成長。他提醒觀眾，無論是出口數據還是經濟成長率，都是「實打實」的表現，資產價格的繁榮有其基本面支撐。

對於長期投資者，主持人提出了一個核心思辨：當你打算持有一項資產直到退休，它難得出現下跌時，你該將其視為危機還是機會？他明確表達，在經濟基本面良好的情況下，回調往往是值得把握的布局時機。他也預告，受限於直播時間，節目播出的是精簡版，完整版訪談將於稍晚在平台上架，內容更為緊湊深入。

訪綱規劃的獨立性與台股收盤即時更新

針對網友對訪綱背景的提問，主持人進一步說明此次專訪的獨立性。他強調，總統府對於訪綱內容幾乎未設限制，唯一的提醒來自幕僚，希望他避免在正式政策訪談中穿插過於輕鬆的笑話，以維持對話的專業調性。這也顯示此次訪談有別於一般的政策宣導，更側重於雙向的深度交流。

主持人重申，節目的目的並非複述已知的政策內容，而是試圖挖掘決策者在面對K型經濟、資源分配、國際貿易壓力等複雜問題時的內在權衡。透過這樣的對話，觀眾能更清晰地掌握政策背後的價值觀與長遠戰略。

在節目尾聲，主持人同步更新了台股當日的收盤表現。儘管前一日美股下殺力道沉重，但台股展現強勁韌性，終場上漲200點，收在47,171點。這一表現也呼應了訪談中對台灣經濟基本面的樂觀基調，顯示市場在國際波動中仍具備一定的支撐力道。

結論

賴清德總統在此次專訪中，系統性地闡述了其「負責任的推動者」的AI治理哲學，從基本法的監管框架到十大建設的資源投入，再到K型經濟的社會平衡機制，展現了政策的一致性。在國際經貿上，他將關稅壓力視為台灣產業「東拓」的契機；在國內經濟上，則透過油電補貼、選擇性信用管制與加薪減稅等工具，在通膨、成長與分配之間尋求平衡。隨著台股邁向五萬點，總統對未來經濟表現抱持信心，但真正的考驗仍在於這些政策能否在AI時代中，讓台灣的經濟果實更為均勻地分配。